👆Джорджа Мелоні, права прем'єр-міністерка Італії, публічно закликала призупинити членство Іспанії в Шенгенській зоні (хоча формального юридичного механізму для цього просто не існує). Її міністр закордонних справ пішов ще далі, звинувативши іспанський уряд у провокуванні хаосу та назвавши плани Мадрида надати легальний статус понад півмільйону мігрантів «глибоко помилковими». У відповідь обурений Мадрид викликав посла Італії, звинувативши іноземних лідерів у «партійній демагогії».
Інші країни швидко стали на бік Мелоні:
• Міністр внутрішніх справ Фінляндії заявив, що Іспанія «повністю провалила захист зовнішнього кордону Шенгенської зони від проникнення», безапеляційно додавши у своєму дописі в соціальних мережах:
«Це не має продовжуватися».
• Франція негайно посилила перевірки на своєму кордоні з Іспанією.
• Канцлер Австрії, країни, яка знаходиться приблизно за 1000 миль від Піренейського півострова, повідомив, що його уряд на повному серйозі розглядає можливість закриття своїх національних кордонів.
При цьому немає жодних доказів того, що бодай хтось із новоприбулих до Сеути перетнув Гібралтарську протоку, щоб потрапити на материкову частину Іспанії. Перетин цієї протоки зазвичай потребує порома або літака і передбачає суворий прикордонний контроль та перевірку документів, що підтверджують наявність у пасажирів відповідних віз. Водночас, не існує жодних правових механізмів для призупинення членства країни в Шенгенській зоні, не кажучи вже про одностороннє призупинення. Єдине, що можуть зробити інші держави, це відновити контроль на своїх кордонах. Повноваження для таких дій були прописані в імплементаційній конвенції, затвердженій державами-підписантами у 1990 році, і країни активно та вільно нею користуються.
Італія вже відновила перевірки на сухопутному кордоні з Францією через очікувану присутність «радикальних активістів» на фестивалі в П'ємонті, що на північному заході країни. А сьогодні уряд Джорджі Мелоні зупинив дію безпаспортного режиму на повітряних та морських кордонах з Іспанією. Австрія також повернула контроль на кордонах із чотирма своїми сусідами, посилаючись на нелегальну міграцію через Балкани, надмірне навантаження на свою систему надання притулку, а також на війни в Україні та на Близькому Сході.
Проте цих точкових кроків із посилення прикордонного контролю виявляється замало, коли на темі імміграції можна здобути щедрі політичні дивіденди. Мелоні не може дозволити, щоб її перевершив віцепрем'єр та партнер по коаліції Маттео Сальвіні, який останніми днями в соціальних мережах розпливчасто, але наполегливо закликає: «Призупиніть Шенген».
Марін Ле Пен, запальна лідерка французьких ультраправих та кандидатка в президенти на виборах наступного року, сьогодні пообіцяла обмежити дію угоди в разі свого приходу до влади. Її партія, яка нині має назву «Національне об'єднання», майстерно використовує суспільне невдоволення Шенгеном. У розпал кризи біженців 2015 року, коли понад 1 мільйон людей перетнули кордони Європи, рятуючись переважно від громадянської війни в Сирії, представники партії влаштували символічний похорон на березі річки — неподалік того місця, де за 30 років до цього була підписана угода. Вони поклали траурний вінок до пам'ятника з вигравіруваними зірками, який присвячений створеній там системі вільного пересування.
Покоління дипломатів, які створювали Шенгенську зону, мало замислювалося над її політичними наслідками.
«Ми просто виконували свою роботу як молодші міністри», — розповіла мені французька представниця Катрін Лалюм'єр під час мого дослідження для книги про історію цієї угоди.
Тоді вони вірили, що подорожі без кордонів виконають обіцянки, закладені в Римському договорі — основоположному документі європейської інтеграції, а також сприятимуть розвитку спільного ринку та підтримці солідарності між державами-членами.👇
