Приоритет трудоустройства граждан РФ: новый законопроект и риски для HR
В Госдуму внесён законопроект, который может кардинально изменить правила найма иностранных работников. Теперь работодателей хотят обязать перед приёмом мигранта доказать, что среди граждан РФ нет подходящих кандидатов на конкретную вакансию. Подтверждать это будет служба занятости.
Авторы инициативы (депутаты ЛДПР) указывают на дисбаланс: при официальной безработице в 2,2% в стране трудится более 2 млн мигрантов . Сейчас система определяет потребность в иностранной силе в целом, а не по каждой вакансии. Новый подход обяжет работодателя сначала предложить место российским соискателям, и лишь при отсутствии подходящих кандидатов рассматривать иностранцев.
Ключевые условия:
⚫️Приоритет россиян при прочих равных условиях (квалификация, опыт, образование). ⚫️Подтверждение от службы занятости, что среди граждан РФ нет подходящих кандидатов. ⚫️Запрет на лучшие условия для иностранцев: зарплата и условия труда не должны быть лучше, чем предлагались россиянам.
Законопроект уже обсуждался, но предыдущие версии были отклонены правительством. Новая редакция может вступить в силу с 1 сентября 2026 года.
Риски для работодателей:
1. Дополнительная бюрократическая процедура. Для каждой вакансии, на которую планируется нанять иностранца, придётся запрашивать подтверждение из службы занятости. 2. Увеличение сроков подбора. Процедура найма затянется. 3. Риск судебных споров. Если соискатель-россиянин докажет, что его не взяли на работу из-за предпочтения иностранцу, работодатель может столкнуться с иском.
Цена ошибки в спорах об отказе в приёме на работу выросла в разы:
⚫️В 2021 году работодатели выигрывали 82% таких споров. ⚫️В 2025 году — только 49,5% . ⚫️Теперь суд может не только взыскать компенсацию, но и обязать заключить трудовой договор с соискателем.
Что делать HR уже сейчас:
1. Пересмотрите процедуру найма иностранных работников. Заранее продумайте, как вы будете документально подтверждать отсутствие подходящих российских кандидатов. 2. Проверьте вакансии. Исключите формулировки, которые могут быть расценены как дискриминационные по отношению к российским гражданам. 3. Документируйте отказы. Если вы отказали российскому соискателю, а затем приняли иностранца, у вас должны быть веские основания (несоответствие квалификации, опыту и т.д.). 4. Следите за развитием законопроекта. Если он будет принят, потребуется оперативно внести изменения во внутренние регламенты.
Главное: законопроект пока не принят, но он задаёт тренд на ужесточение правил найма иностранцев. Готовьтесь к тому, что подтверждение отсутствия российских кандидатов станет обязательным этапом, а ошибки в этом процессе будут стоить дорого.
Законопроект № 1150864-8