Про тарифы (1/2)
O'zbek tilida
В Узбекистане с 1 июня снова повышаются тарифы на электроэнергию и природный газ.
Рост для потребителей в среднем составит 9,9%, но по отдельным категориям – до 11,1% и 12,5%. Для бизнеса – 10%.
Значительная часть тарифов увеличится сильнее годовой инфляции, которая по итогам апреля составила 7%. При этом прошлогодним постановлением правительства было предусмотрено ежегодное повышение цен на энергоресурсы с учётом инфляции, но не более чем на 10%. Это снова поднимает вопрос о качестве планирования и предсказуемости решений.
Тарифы влияют на инфляцию как напрямую – через увеличение стоимости коммунальных услуг, так и косвенно – через рост издержек бизнеса, поскольку электричество и газ используются почти во всех сферах.
Вырученные средства планируется направить на модернизацию сетей, которые сильно изношены. Министр энергетики ранее неоднократно говорил, что у страны нет проблем с производством электроэнергии (излишки даже экспортируются), но есть серьёзные проблемы с её доставкой и инфраструктурой. То есть линии просто не выдерживают растущую нагрузку.
Согласен, что, если тарифы долго удерживать ниже себестоимости, отрасль накапливает долги, инвестиции откладываются, качество энергоснабжения ухудшается. В итоге население всё равно платит – либо через тариф, либо через бюджетные субсидии (так было годами и продолжается сейчас), либо через отключения и низкое качество услуг.
Тут больше вопрос в «обоснованности» этой себестоимости. Уже который год звучат призывы к Министерству энергетики раскрыть полную цепочку формирования тарифов. Затем нужно провести независимый аудит. В стоимость тарифа входят не только генерация, доставка и обслуживание, но и импорт газа, расходы на отдельные энергопроекты, потери, возможные неэффективные затраты и завышенные издержки со стороны госпредприятий.
Если государство хочет привлечь дополнительные деньги для улучшения инфраструктуры, то было бы хорошо сначала «защитить» повышение цен в парламенте и перед населением. Это целесообразно, потому что цены до сих пор регулирует государство, а так в идеале они должны формироваться рыночным способом.
Нужно также объяснить, почему за эти годы недостаточно вкладывались в инфраструктуру, какая часть сетей требует ремонта (публиковать конкретный список, где и за сколько будут проводить модернизацию), почему эти деньги нельзя получить за счёт оптимизации расходов госпредприятий или перераспределения средств из других спорных направлений бюджета.
Например, почему на поддержку клубного футбола из госбюджета (речь именно о клубном футболе, а не о детском спорте или национальной сборной) выделяется 560 млрд сумов? Футбол важнее качественного энергоснабжения населения и предприятий?
Разные направления могут быть важными и нужными, но приоритеты должны обсуждаться в парламенте, который и должен принимать решения о распределении бюджетных средств. Именно там должны обсуждать, чем страна готова временно пожертвовать, чтобы решить более важные проблемы – например, нехватку школ, зарплаты учителей и врачей или модернизацию базовой инфраструктуры.
Есть и десятки других примеров, когда средства расходуются неэффективно. Особенно на фоне крупных дополнительных доходов, которые страна получила из-за подорожания золота в прошлом году, а также продолжающейся практики индивидуальных льгот для отдельных компаний.
@latipovsblog