Минвостокразвития России представило законопроект о ЕТОР
Суть события
⚡️На общественное обсуждение вынесен законопроект о создании единой территории опережающего развития (ЕТОР), предусматривающий принятие отдельного отраслевого закона и внесение поправок в НК РФ.
Ранее мы уже рассматривали планируемые параметры ЕТОР, однако законопроект существенно детализирует условия нового режима.
Планируемые изменения
Новый единый преференциальный режим должен прийти на смену механизмам ТОР, СПВ и АЗ РФ с 2027 года, а условия получения статуса резидента будут более «жесткими» по сравнению с текущими:
⚫️минимальный объем инвестиций – 100 млн руб., из которых минимум 20% собственные средства;
⚫️ограничение сфер реализации проекта: под запрет подпадут добыча нефти, газа, драгметаллов, производство подакцизных товаров и оказание финансовых услуг;
⚫️одобрение заявки на заключение соглашения наблюдательным советом ЕТОР.
Резиденты ЕТОР смогут претендовать на следующие налоговые преференции:
➖ставка 0% по налогу на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет, в течение 5 лет с налогового периода получения первой прибыли;
➖пониженные тарифы страховых взносов 15% (вместо текущих 7,6%) в пределах единой предельной величины базы и 0% свыше нее в течение 5 лет;
➖освобождение от уплаты налога на имущество организаций, земельного налога в течение 5 лет;
➖понижающий коэффициент по НДПИ в течение 10 лет;
➖стабилизационная оговорка, защищающая от увеличения, отмены пониженных налоговых ставок и ухудшения условий предоставления налоговых льгот.
При этом получение преференций по страховым взносам доступно при выполнении дополнительных требований:
💭новые рабочие места согласовываются с наблюдательным советом ЕТОР;
💭среднемесячная заработная плата работников не ниже среднеотраслевой по региону;
💭постоянная регистрация сотрудников по месту жительства в регионе реализации инвестиционного проекта;
💭в регионе для резидентов ЕТОР установлены ставки 0% одновременно по налогу на прибыль, налогу на имущество и земельному налогу.
Действие в регионе ставки 0% по налогу на имущество и земельному налогу является также условием применения льготы по налогу на прибыль и ФИНВ.
Для проектов с инвестициями от 1 млрд руб. вместо льготы по федеральной части налога на прибыль предусмотрена возможность применения «повышенного» ФИНВ, параметры которого мы обозначали ранее.
Оценка Taxology
Сейчас законопроект содержит ряд барьеров, которые могут сделать получение налоговых льгот невозможным:
➡️решение о заключении соглашения наблюдательный совет принимает единогласно – любой из его участников, включая представителей от всех регионов в составе ЕТОР, может заблокировать заявку;
➡️жесткий критерий «новизны» запрещает осуществление любых затрат на создание основных средств в рамках проекта до подачи заявки. Запуск проекта понадобится откладывать до одобрения заявки, что с т.з. бизнеса нерационально.
Отметим, что по законопроекту условие применения ФИНВ, пониженных страховых взносов и льготной ставки по налогу на прибыль – установление регионом ставки 0% по налогу на прибыль и имущество, в НК РФ же по этим налогам предусмотрено освобождение.
📌Также если ранее преференции по страховым взносам и ФИНВ были гарантированы НК РФ, теперь их применение зависит от действия в субъекте РФ ставки 0% одновременно по налогу на прибыль, налогу на имущество и земельному налогу. Учитывая дефицитарность региональных бюджетов, не исключен отказ субъектов от установления нулевых ставок.
Текущая редакция законопроекта нуждается в доработке и содержит существенные преграды для применения льгот на практике. Надеемся, к моменту принятия закона спорные положения будут пересмотрены, в противном случае инициатива рискует остаться на бумаге из-за несоответствия экономическим реалиям.
🟥Присылайте свои комментарии и предложения по законопроекту на электронную почту [email protected]. Команда Taxology готова консолидировать обратную связь бизнеса и представить ее разработчикам законопроекта через профильные деловые объединения.
