ПРО ЯПОНИЮ
После окончания Второй мировой войны между Москвой и Токио не были восстановлены дипломатические отношения, поскольку советская сторона НЕ подписала Сан‑Францисский мирный договор в 1951 году.
Основные пункты договора:
✔️ прекратилось состояние войны между Японией и всеми подписавшими его странами;
✔️ восстановлен суверенитет Японии и формально отменён оккупационный режим;
✔️ Японская империя подлежала ликвидации, и от неё отторгались все её колониальные владения, в частности Корея, Тайвань, Южный Сахалин, Курильские острова и подмандатные территории в Океании.
Однако в тексте договора не было сказано, в чью пользу японская сторона отказалась от этих островов. Почему так?
Бывшие союзники фактически коллективно не допустили советскую сторону к выработке текста договора и тем самым создали нам проблемы на долгие годы вперёд. Но это ещё не всё.
В Сан‑Франциско проходила именно церемония, ибо какого‑либо обсуждения и внесения поправок в составленный Вашингтоном и одобренный Лондоном текст договора не допускалось. Для того чтобы проштамповать англо‑американскую заготовку, был подобран состав участников подписания - в основном из стран проамериканской ориентации. Было создано «механическое большинство» из стран, с Японией не воевавших. В Сан‑Франциско были приглашены представители 21 латиноамериканского, 7 европейских, 7 африканских государств. Страны же, много лет сражавшиеся с японскими агрессорами и больше всех пострадавшие от них, на конференцию допущены не были. Не получили приглашения КНР, КНДР, ДВР, Монгольская Народная Республика. В знак протеста против игнорирования интересов азиатских стран при послевоенном урегулировании, в частности по проблеме выплаты Японией репараций, отказались направить в Сан‑Франциско своих представителей Индия и Бирма. Получается, что создавалась абсурдная ситуация, когда вне процесса мирного урегулирования с Японией оказалось большинство воевавших с ней государств. Но англосаксов это не смущало, ведь они именно этого и добивались.
Завернулось всё некрасиво, но это не значит, что советская делегация молча смирилась со сложившейся ситуацией: мы пытались переломить исход дела. Советская делегация во главе с А. А. Громыко имела как одно из директивных указаний ЦК ВКП(б) следующее:
«Главное внимание сосредоточить на вопросе о приглашении Китайской Народной Республики к участию в конференции».
В ходе заседаний СССР публично выступил против того, что американское правительство, вопреки подписанным США международным соглашениям, фактически отказывалось признать в мирном договоре суверенитет СССР над территориями Южного Сахалина и Курильских островов.
«Проект находится в грубом противоречии с обязательствами в отношении этих территорий, взятыми на себя США и Англией по Ялтинскому соглашению».
Мало того, представители СССР не просто проанализировали весь договор, но публично разнесли его в пух и прах.
Наши нудные 9 пунктов:
1. Проект не содержит никаких гарантий против восстановления японского милитаризма, превращения Японии в агрессивное государство. Проект не содержит гарантий обеспечения безопасности стран, пострадавших от агрессии милитаристской Японии. Проект создаёт условия для возрождения японского милитаризма, угрозу повторения японской агрессии.
2. Проект договора фактически не предусматривает вывода оккупационных иностранных войск. Наоборот, он закрепляет пребывание на территории Японии иностранных вооружённых сил и содержание иностранных военных баз в Японии и после подписания мирного договора.
3. Проект договора не только не предусматривает обязательств Японии не вступать ни в какие коалиции, направленные против любого из государств, участвовавших в войне с милитаристской Японией, но, наоборот, расчищает дорогу для участия Японии в агрессивных блоках на Дальнем Востоке, создаваемых под эгидой США.
4. Проект договора не содержит никаких положений о демократизации Японии, об обеспечении демократических прав японскому народу, что создаёт прямую угрозу возрождения довоенных фашистских порядков в Японии.
5. Проект договора грубо нарушает законные права китайского народа на неотъемлемую часть Китая — Тайвань (Формозу), Пескадорские, Парасельские острова и другие территории, отторгнутые от Китая в результате японской агрессии.
6. Проект договора противоречит тем обязательствам, которые взяли на себя США и Великобритания по Ялтинскому соглашению о возвращении Сахалина и о передаче Курильских островов Советскому Союзу.
7. Многочисленные экономические постановления рассчитаны на то, чтобы закрепить за иностранными, в первую очередь американскими, монополиями приобретённые ими в период оккупации привилегии. Японская экономика ставится в кабальную зависимость от этих иностранных монополий.
8. Проект фактически игнорирует законные требования государств, пострадавших от японской оккупации, о возмещении Японией понесённого ими ущерба. Вместе с тем, предусматривая возмещение ущерба непосредственно трудом японского населения, он навязывает Японии кабальную форму репараций.
9. Американо‑английский проект является не договором мира, а договором подготовки новой войны на Дальнем Востоке.
Позицию СССР поддержали не только союзные Польша и Чехословакия, но и ряд арабских стран — Египет, Саудовская Аравия, Сирия и Ирак, представители которых потребовали исключить из текста договора указание на то, что иностранное государство может содержать на японской земле свои войска и военные базы. «Египет, территория которого до сих пор оккупирована иностранными вооружёнными силами, - заявил египетский представитель, - прекрасно понимает, что, пока территория Японии оккупирована союзными войсками, не будут созданы условия свободы». Но слушать нас англосаксы не планировали, и получилось то, что получилось.
То есть СССР де‑факто владел Южным Сахалином и Курильскими островами, от прав на которые японцы отказались именно по этому Сан‑Францисскому договору, но официально японская сторона ни в одном из документов не признала вхождения этих территорий в состав СССР.
Более того, после 1951 г. японское правительство С. Ёсиды стало оспаривать право советской стороны на обладание четырьмя островами южной части Курильской гряды - Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп.
Между тем, подписав 2 сентября 1945 г. «Акт о капитуляции», японское правительство автоматически признало Ялтинское «Соглашение трёх великих держав по Дальнему Востоку» от 11 февраля 1945 г., в котором прямо говорилось, что Советский Союз вступит в войну с милитаристской Японией только при условии возвращения ему территорий, утерянных Российской империей по Портсмутскому договору 1905 г.
Американская администрация в лице госсекретаря Дж. Даллеса энергично поддерживала все японские претензии на эти острова. Более того, всячески желая сорвать процесс нормализации советско‑японских отношений, американцы постоянно требовали от Токио ужесточить свои требования по территориальному вопросу.
Дж. Даллес заявлял, что если Япония проявит уступчивость и согласится с вхождением четырёх островов в состав СССР, то и США будут считать себя вправе неограниченно долго оккупировать японский архипелаг Окинава, временное военное присутствие на котором было закреплено Сан‑Францисским договором. В самом Токио хотели улучшения отношений с Москвой, но опасались добиваться этой цели ценой ухудшения отношений с США с риском полностью потерять любой шанс на возвращение Окинавы. Поэтому советско‑японские переговоры о восстановлении дипотношений продолжались около двух лет и завершились только в октябре 1956 г. подписанием совместной советско‑японской декларации.
В соответствии с этой декларацией состояние войны между двумя странами было прекращено и восстановлены нормальные дипломатические отношения. Причём СССР согласился поддержать просьбу Японии о принятии её в члены ООН, и обе стороны согласились продолжить переговоры о заключении мирного договора. При этом одним из пунктов декларации было установлено, что «Советский Союз, учитывая интересы Японского государства, соглашается на передачу ему островов Хабомаи и Шикотан с тем условием, что фактическая передача этих островов будет произведена после заключения мирного договора между двумя странами».
