Верховный суд предложил реформу суда присяжных в России.
Предложив сократить количество присяжных до четырех и объединить их в коллегии с профессиональным судьей.
Верховный суд разработал концепцию реформирования суда присяжных на основе «социального партнерства». Документ предполагает общую коллегию председательствующего судьи с заседателями и сокращение максимального числа присяжных.
Верховный суд подготовил предложения по реформе суда присяжных в России. Реформирование системы судов с участием присяжных заседателей направлено на повышение мотивации граждан при исполнении обязанностей присяжного, оно предусматривает усиление ответственности за вмешательство в деятельность присяжных, а также сокращение оснований для отмены оправдательных вердиктов, вынесенных ими. Об этом заявил заместитель председателя Верховного суда — председатель коллегии по уголовным делам Николай Тимошин на круглом столе «Перспективы реформирования суда с участием присяжных заседателей в Российской Федерации», который прошел в Российском государственном университете правосудия имени Лебедева, передает корреспондент РБК.
Как уточнил судья Верховного суда Сергей Зеленин, концепция, разработанная в высшей судебной инстанции, предполагает создание общей коллегии, в которой будут объединены представители гражданского общества и профессиональные судьи или судья. По его мнению, такая форма позволяет «существенно оптимизировать ход разбирательства дела, отказаться от многих нелогичных и излишних процедур» и в целом даст возможность сократить срок рассмотрения дел, в чем заинтересованы все участники судебного разбирательства.
При этом сохраняется разделение компетенций: присяжные заседатели по-прежнему будут принимать решение по вопросам факта преступления, и их мнение не будет зависеть от профессионального судьи.
«Голосуют они по своему внутреннему убеждению. При этом риск вынесения неясного или противоречивого решения снизится, — отметил Зеленин. — Присяжные, не будучи профессиональными судьями, основываются преимущественно на своем жизненном опыте, они не обязаны мотивировать свои решения. И здесь тоже ничего не меняется».
Однако предполагается, что за счет упрощения процедуры участие присяжных станет более осознанным, а «вердикт более стабильным», что должно повлечь сокращение повторно рассматриваемых дел после отмены приговора, вынесенного с участием присяжных.
Концепция реформирования судов присяжных заседателей содержит несколько параметров, пояснил Зеленин. Например, предлагается составлять коллегию из одного судьи и присяжных, чье количество сократить до четырех человек.
«Такой подход имеет ряд преимуществ, среди которых можно выделить отсутствие разделения судебного следствия для присяжных, когда они вынуждены уходить для разрешения процессуальных вопросов», — пояснил Зеленин.
Он отметил, что действующий порядок позволяет оспаривать приговор суда при малейшем нарушении действий присяжных в таких случаях.
На данный момент в районных и гарнизонных военных судах такая коллегия состоит из шести основных и двух запасных присяжных заседателей. В областных, краевых, а также верховных судах регионов или приравненных к ним судах в коллегию входят восемь основных и два запасных заседателя. Число запасных присяжных может быть увеличено судьей, например, из-за сложности или объема рассматриваемого дела.
Поскольку председательствующий судья, согласно представленной концепции, войдет в одну коллегию с присяжными, будут упрощены процедуры возобновления судебного следствия и провозглашения вердикта, за счет чего сократится время судебного разбирательства. Судья, в свою очередь, получит право давать разъяснения в совещательной комнате по вопросам, возникающим у присяжных в процессе голосования «относительно порядка вынесения вердикта».
«Авторитет и гарантия независимости профессионального судьи, состоящего в одной коллегии с присяжными, будет укреплять их уверенность в том, что и они не подвергнутся незаконному внешнему давлению», — заключил Зеленин.
Концепция, кроме того, предлагает разрешить выбирать в присяжные заседатели граждан старше 65 лет, если им позволяет здоровье и есть желание, сказал Зеленин. Стадию отбора присяжных также предлагается упростить: отказаться от роспуска коллегии «ввиду тенденциозности ее состава как излишнего и неэффективного института, противоречащего принципу случайной выборки кандидатов».
Концепция предусматривает оптимизацию судебного следствия, а именно отмену запрета на исследование в присутствии присяжных заседателей вопросов, не входящих в их компетенцию. В ВС предлагают позволить разрешать эти вопросы в присутствии присяжных, но не с их активным участием.
В случае принятия концепции подсудимый получит право отказаться от ранее заявленного ходатайства рассмотрения уголовного дела судом присяжных «при соблюдении добровольности и осознанности этого отказа».
«Верховный суд Российской Федерации стоит на позиции человекоцентричности правосудия, как она определена председателем Верховного суда Игорем Красновым, и поддерживает развитие конституционных гарантий суда присяжных как права граждан на участие в отправлении правосудия, так и права быть судимым судом с участием присяжных заседателей в предусмотренных законом случаях», — подвел итог Зеленин.
Он подчеркнул, что предложения Верховного суда «сродни идеи социального партнерства в уголовном судопроизводстве, когда профессиональные судьи и представители народа, участвующие в отправлении правосудия, не противопоставляются друг другу, не отделяются друг от друга».
Как следует из судебной статистики, в 2025 году суды рассмотрели 640 962 дела, из них 643 — с участием присяжных заседателей.
В марте 2026 года президент Владимир Путин поручил правительству и Верховному суду вместе с Генпрокуратурой до 1 июля рассмотреть предложения СПЧ по мотивированию россиян к участию в судах в качестве присяжных заседателей. Ответственными были назначены глава ВС Игорь Краснов и премьер-министр Михаил Мишустин. Члены СПЧ указали на «катастрофическую нехватку» присяжных, что зачастую обусловлено длительностью судебных процессов, а также отсутствием мер по стимулированию кандидатов в заседатели. Кроме того, в СПЧ заявили о случаях давления на присяжных.